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生产力促进中心将成科技服务“排头兵”
发布日期:2011-05-10      阅读次数:1311次         [关闭]

“到2015年,全国生产力促进中心总数保持在2000家以上,从业人员总数达3万人;服务企业总数达50万家,服务收入年均增长10%。”这是科技部近日发布的《生产力促进中心“十二五”发展规划纲要》提出的“十二五”期间我国生产力促进中心发展总体目标。 

  “《规划纲要》对‘十二五’时期我国生产力促进中心的发展具有很强的指导意义和推动作用。”中国生产力促进中心协会副秘书长刘维汉表示,目前我国拥有一个由2000多家生产力促进中心组成的生产力促进中心体系,这在世界上是独一无二的。生产力促进中心既有社会需求的支撑,又有政府的支持,未来5年一定能够获得更好的发展,成为科技服务的“排头兵”。 

  发展最快的5年 

  “‘十一五’时期是我国生产力促进中心发展最快的时期。”刘维汉表示,从目前的情况来看,生产力促进中心‘十一五’的发展目标已经全部实现,并呈现出几大亮点。 

  一是生产力促进中心体系的作用更加突出。生产力促进中心体系建设重点省行动开展以来,极大地调动了地方的积极性,每个省都把生产力促进中心体系建设作为一项重要工作积极推进,取得了明显成效,省、地市、县三级生产力促进中心的架构已经呈现出来。 

  二是通过生产力促进中心体系建设重点省行动,生产力促进中心形成了优势互补、互动的工作局面。行业生产力促进中心、区域生产力促进中心、专业生产力促进中心各具优势,通过开展生产力促进中心体系建设重点省行动,各类生产力促进中心的优势都发挥出来。如北京市拥有很多行业生产力促进中心,但是原来行业生产力促进中心与地方的结合比较弱。生产力促进中心体系建设重点省行动开展后,北京市成立了生产力促进中心联盟,把行业生产力促进中心吸纳进来,和区域生产力促进中心一起开展工作,取得了很好的成效。 

  三是科技部对生产力促进中心的管理,特别是对国家级示范生产力促进中心的管理更加规范。科技部除了修订相关的管理办法之外,每年都要开展一系列有针对性的培训和交流活动,取得了很好的效果。如在2010年开展的生产力促进中心“两服务行动”援藏交流活动中,黑龙江省东宁县生产力促进中心与西藏林芝地区建立了合作关系,在林芝传授黑木耳的种植技术,得到了当地政府和群众的高度评价。 

  四是生产力促进中心业务联盟建设取得成效。“十一五”期间,科技部组织生产力促进中心成立了两个联盟,即国际工业分包中国联盟和中国生产力工业设计服务联盟,去年又开展了新农村联盟建设等。成立联盟的主要目的是搭建一个公共服务平台,加强生产力促进中心品牌建设,希望经过几年的发展,能够形成一批有知名度的生产力促进中心。 
   
  新形势 新任务 

  “十一五”期间,我国生产力促进中心取得了快速的发展,但还存在一些不足。刘维汉表示,从总体来看,目前全国2032家生产力促进中心的发展参差不齐,主要表现在以下几个方面:一是实力强弱悬殊,发展不平衡。实力强的生产力促进中心年服务收入超过亿元,规模达到四五百人;而实力弱的生产力促进中心有的只有几个人,年服务收入不过几万元到十几万元。二是有相当一批生产力促进中心依赖政府资助生存,还不具备独立发展的能力。三是生产力促进中心建设在很大程度上还依靠政府的支持,吸引社会力量投入建设的能力不强。虽然我国也有一些发展不错的民营生产力促进中心,但它们在整个生产力促进中心体系中所占比重比较小,而且大多集中在沿海地区。四是我国目前发展比较好的生产力促进中心与境外同类机构相比差距较大,目前国内的生产力促进中心还没有一家在国际上拥有较高知名度。 

  “十二五”时期,我国生产力促进中心发展进入新阶段,《规划纲要》提出了生产力促进中心的5个重点任务:服务产业集群,培育发展动力;支撑企业成长,提升竞争实力;密切产学研用,激发创新活力;强化体系联盟,形成资源合力;深化自身建设,夯实服务内力。 

  “这5个重点任务是‘3+2’的结构,前3项任务是针对服务对象的,后2项任务主要针对生产力促进中心自身建设。”长城企业战略研究所副所长武文生分析说。 

  刘维汉分析指出,“服务产业集群,培育发展动力”明确了生产力促进中心的着力点。服务产业集群是基于两个方面的需求:第一,产业集群是企业集聚的地方,有更多的需求,服务产业集群可以更好地满足企业需求;第二,对于生产力促进中心而言,到产业集群、到园区这类需求比较集中的地方提供服务要比一个一个单独服务企业更容易开展工作,也更有成效。“支撑企业成长,提升竞争实力”是希望生产力促进中心在培育企业成长的同时自身也得到发展。支撑企业成长是生产力促进中心一贯的工作目标,生产力促进中心的宗旨就是依靠政府、面向企业,帮助企业特别是中小企业提高技术创新能力、经营管理能力、国际合作能力。“密切产学研用,激发创新活力”是要求生产力促进中心在企业、高校、科研院所以及政府之间进一步发挥好桥梁作用,形成服务链条,把科研院所、高校的科技成果、技术和人才引入到企业中去。“强化体系联盟,形成资源合力”是要通过联盟这个平台促进生产力促进中心体系建设,使联盟内的生产力促进中心能够互相促进、共同发展,缩小差距;还可以借助这一平台开展对外交流合作,更好地发挥作用。“深化自身建设,夯实服务内力”是指生产力促进中心要加强自身建设,包括制度建设和能力建设。 

  “《规划纲要》提出的5个重点任务是生产力促进中心未来努力的方向。”中建材行业生产力促进中心副主任顾惠元表示,“十二五”期间,中建材行业生产力促进中心应把成熟、先进、适用的节能环保新技术、新成果进行有序推广,使整个建材行业特别是中小建材企业真正做到发展壮大、靠新出强,能源消耗、资源利用、废弃物排放与综合利用等各项指标达到国际先进水平。 

  加强自身建设 

  生产力促进中心要完成“十二五”时期的工作任务,归根结底要加强自身建设。武文生表示,“十二五”期间,生产力促进中心面临的主要任务就是如何进一步提升服务能力,“组织网络化、功能社会化、服务产业化”这“三化”的提出对于生产力促进中心的发展具有提纲挈领的作用。 

  武文生介绍,“组织网络化”就是要求生产力促进中心之间加强合作交流,如行业生产力促进中心和区域生产力促进中心之间的合作、区域生产力促进中心之间的合作等,并形成长效机制。“功能社会化”是指在很多原来企业内部的功能通过价值链分解产业模块化的形势下,生产力促进中心要抓住机会真正融入到产业中。“服务产业化”则是指生产力促进中心要加强造血功能和提供市场化服务的能力。区域生产力促进中心的生命力在于根植性,行业生产力促进中心的生命力在于专业性。在新的发展阶段,随着企业等服务对象需求的变化,无论是区域生产力促进中心还是行业生产力促进中心都应该在充分发挥自身优势的基础上探索提供更加综合的服务。 

  刘维汉表示,“十二五”期间,生产力促进中心的发展应注重以下几个方面:一是不再追求数量的扩张,而更多地注重质量的提高;二是进一步强化体系联盟的作用,发挥体系联盟带来的资源合力,实现跨区域、跨行业生产力促进中心之间的优势互补;三是加强人才队伍建设,目前生产力促进中心做得比较多的就是为企业提供技术服务,提供技术服务首先就要求有高素质的人才,因此人才队伍建设非常必要也非常紧迫。“经过5年的努力,相信会有一大批生产力促进中心能够有较大的提高”。 


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